[긴급][국제입찰]2024년 통행료정산기 제조구매(설치포함)

공 고 명	[긴급][국제입찰]2024년 통행료정산기 제조구매(설치포함)
공 고 번 호	202404504	발 주 기 관	한국도로공사
종 목	통신/통신(구매)/공공안전및치안장비	전 화 번 호	☎ 구주영\|054-811-1862
지 역 제 한	전국	계 약 방 법	일반경쟁-2단계경쟁-총액입찰
기 초 금 액	21,097,128,985 원	예 가 범 위	2% ~ -2%
추 정 가 격		도급자관급액
투 찰 률		관급자관급액
평 가 기 준		예정(추정)금액

입찰공고 제2024-04504호

[긴 급][국 제] 제 조 구 매 입 찰 공 고 문

1. 입찰에 부하는 사항

o 건 명 : 2024년 통행료정산기 제조구매(설치포함)

품 명	설계금액(VAT포함)	계약기간
유인통행료징수기	구 매 : 금19,157,708,900원	계약체결일로부터 2024.12.20.까지
	설치공사 : 금1,939,420,085원
	합 계: 금21,097,128,985원

※ 납품장소 및 세부규격은 시방서 참조

※ 본 건의 낙찰업체가 계약을 체결한 경우 하도급 가능여부, 승인절차 및 시행 등은 관련 법령 및 규정을 준수하여야 합니다. 관련 법령 및 규정을 위반하여 하도급을 한 경우, 우리 공사의 승인이 필요한 경우 승인없이 하도급을 한 경우 및 승인된 하도급 조건을 변경한 경우 등은「국가계약법」제27조 제1항 제3호에 의거 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

2. 입찰에 관한 사항

① 입찰방법 : 국제입찰, 일반경쟁, 총액입찰, 2단계 경쟁(기술가격 동시입찰), 지문인식 전자입찰

② 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2024. 4. 26. 14:00 ～ 2024. 5. 8. 10:00

③ 기술입찰 제출기한 및 방법 : 2024. 4. 26. 14:00 ～ 2024. 5. 8. 10:00, 우리공사 전자조달시스템(전자조달시스템을 이용하기 곤란한 경우 우편이나 전자우편)

④ 외국인(외국업체)은 직접 또는 우편입찰이 가능합니다.

※ 직접 또는 우편입찰서 제출기간 및 장소 : 2024. 4. 26. 14:00 ～ 2024. 5. 8. 10:00, 재무처 계약팀

[경상북도 김천시 혁신8로 77(율곡동, 한국도로공사)]

※ 직접 및 우편입찰로 제출된 입찰서는 전자입찰 마감 후 입찰집행관이 직접 입력하여 전자입찰로 제출된 다른 입찰서와 함께 개찰합니다.

⑤ 개찰일시 : 2024. 5. 13. 14:00, 본사 계약팀

※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) 화면상의 ‘현재서버시각’에 의함

3. 입찰참가자격

①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 구비한 자로서 조달청「입찰참가자격 등록규정」에 따라 국가종합 전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 해당물품(세부품명 : 유인통행료징수기, 세부품명번호 : 4616157402) 제조 업체로 등록하고 우리공사 전자조달시스템에 이용자 등록을 필한 업체

②「정보통신공사업법」에 의한 정보통신공사업 등록 업체

③ 상기 ‘①’, ‘②’ 의 요건을 모두 충족한 업체

4. 제안서 평가에 관한 사항

① 제안요청(사업) 설명회 : 현장설명은 실시하지 않으며, 개요 및 평가 방법 등은 공고된 첨부서류를 확인하시기 바랍니다.

※ 제안관련 문의처 : 영업시스템처 영업시스템팀, ☏ 054-811-4178

② 제안 설명회 및 제안서 평가 : 2024. 5. 10. 10:00, 한국도로공사 본사 5층 분임 토의실 2

5. 경쟁입찰참가자격등록 및 이용자 등록

① 국가종합전자조달시스템(G2B)에 “경쟁입찰참가자격등록”을 하지 않은 업체는 입찰참가 신청마감일 전일까지 등록을 필하고, 우리공사 전자조달시스템에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

② 기존 조달청에만 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템의 기등록사항을 확인하고 우리공사 전자조달시스템에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

6. 입찰참가신청서, 입찰서 및 제안서 제출

① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템을 이용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.

② 우리공사 제안요청서 등에 의거 작성한 기술제안서를 제출마감 일시까지 지정된 방법(우리공사 전자조달시스템, 전자조달시스템을 이용하기 곤란한 경우에는 우편이나 전자우편)으로 제출하여야 하며, 세부사항은 제안 요청서를 반드시 참고하시기 바랍니다.

※ 전자우편 주소 : skjforyou@ex.co.kr, pksun1026@ex.co.kr

※ 주소 : 경상북도 김천시 혁신8로 77(율곡동, 한국도로공사) 영업시스템처 영업시스템팀

※ 제안서 제출 마감일시까지 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 처리하며, 제출된 제반자료는 반환하지 않습니다.

③ 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.

④ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

7. 예정가격 결정방법

상기 설계가격의 98～102% 범위내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단, 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상처리 합니다.

8. 낙찰자 결정방법

① 본 건은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조 제3항에 의한 기술가격 동시입찰로서 기술입찰 적격업체에 한하여 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하 최저가격 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

② 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외합니다.

③ 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있습니다.

※ 입찰결과 동가 발생시는 기술입찰 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 기술입찰 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

9. 입찰보증금 및 귀속

본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음합니다. 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 우리공사「물품구매(제조)계약 입찰유의서」제6조의 규정에 의하며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 않으면「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및「동법 시행규칙」제43조에 의거 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납입하여야 합니다.

※ 경제위기 극복 위한 입찰보증금 50% 감면 계약특례 적용(국가계약법 시행령 제37조 1항)

10. 국민건강보험료 등 사후정산에 관한 사항

① 본 건 설계금액에 계상된 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료,

퇴직공제부금, 산업안전보건관리, 안전관리비(교통관리비 포함)는 다음과 같습니다.

국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료
금31,934,109원	금4,135,467원	금40,536,951원

퇴직공제부금	안전관리비	산업안전보건관리비
금20,718,886원	금137,063,600원	금18,782,994원

② 입찰자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비, 안전관리비(교통관리비 포함)에 대하여 위에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

③ 본 건의 기성대가 및 준공대가 지급 시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직공제부금은 「국가계약법 시행령」 제73조와 「정부입찰계약 집행기준」제19장에 따라 사후 정산하게 됩니다.

④「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조에 의하여 「산업안전보건법」제72조 제2항을 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 산업안전보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 조정하거나 반환을 요구할 수 있습니다.

⑤ 안전관리비(교통관리비 포함)는「건설기술진흥법 시행규칙」제60조에 따라 해당목적에만 사용해야 하며 실제로 납부, 지출, 부담한 객관적인 서류를 근거로 정산하게 됩니다.

11. 입찰의 무효

① 입찰의 무효에 관한 사항은 우리공사「물품구매(제조)계약 입찰유의서」제12조 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조에 정하는 바에 의하며, 우리공사「전자조달시스템 이용약관」과「전자입찰 특별유의서」에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

② 입찰자는 우리공사「물품구매(제조)계약 입찰유의서」,「물품구매(제조)계약 일반 조건 및 특수조건」, 제안요청서, 시방서,「전자조달시스템 이용약관」및「전자입찰 특별유의서」,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」등 입찰에 필요한 모든 사항(우리공사 전자조달시스템 자료실 참고)을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

12. 청렴계약이행각서 제출 및 입찰담합 관련

① 본 건은 청렴계약제 시행대상 입찰 건으로 우리공사「청렴계약 입찰특별유의서」에 의거하여 의무적으로 “청렴계약 이행각서(업체제출용)” 및 “담합입찰방지 서약서”를 제출하여야 합니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 “청렴계약이행각서” 및 “담합입찰방지서약서”를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 “청렴계약이행각서” 및 “담합입찰방지서약서”를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

③ 청렴계약을 위한「청렴계약 입찰특별유의서」와 「청렴계약 특수조건」, “청렴계약 이행각서”는 우리공사 전자조달시스템홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)에서 다운 받으시거나, 본사 및 각 지역본부에 비치된 서식을 사용하실 수 있습니다.

④ 담합입찰 징후가 포착되면「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제71조에 따라 공정거래 위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

13. 분쟁의 해결에 관한 안내

① 본 건은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 ②항의 분쟁의 해결방법 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자 간에 정할 수 있습니다.

② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의조정(단, 국가계약법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함) 또는 「중재법」에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

14. 근로자 인권보호 서약서 제출

① 우리공사는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기 위해 근로자 인권보호 서약제도를 운영하고 있습니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결시 근로자 인권보호 서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.

15. 조세포탈 유무확인 서약서 제출

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 조세포탈 유무확인 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 조세포탈 유무확인 서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템의 ‘고객광장-자료실-공통’에 게재되어 있습니다.

④ 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 공사가 계약을 해제·해지할 수 있고, 공사로부터 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

16. 기타사항

① 본 건은 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 “전자계약대상” 입니다.

② 본 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달시스템“지문인식 전자입찰 시행” 관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

③ 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있으며, 입찰실시 결과는 우리공사 전자조달시스템에서 확인 가능합니다.

④ 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 도달한 날부터 기산합니다.

⑤ 본 건이 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 본 건의 낙찰자는 계약이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다.

⑥ 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 할 때에는 인지세를 납부하여 우리 공사에 통보해야 합니다. 「인지세법 시행령 제11조의2」의 개정(2019.3.1.시행)으로 2019.3.1.부터 전자문서에 대한 인지세는 ‘전자문서용 전자수입인지’를 구매하는 방법으로만 납부 가능하며 인지세액의 50%는 업체에서, 나머지 50%는 우리공사에서 부담합니다. 구매 사이트는 www.edoc-revenuestamp.or.kr이고, 이용방법은 KTNET ☏1522-9501(평일09:00~18:00)으로 문의하시기 바랍니다.

* KTNET : 수입인지에 관한 법률에 의한 기획재정부 위탁업체

⑦ 「대중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

⑧ 기술입찰 적격업체 대상자로 선정된 자는 “경쟁입찰참가등록증” 상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 입찰참가자격 서류를 제출하여야 합니다.

⑨ 낙찰자는「공직자의 이해충돌 방지법」과 관련하여 계약체결 시 [붙임] ‘임·직원 명단 확인서’를 제출하여야 합니다.

입찰안내사항

☞ 전자조달시스템 이용 및 오류관련 문의 : 전자조달시스템 기술지원팀

(☎ 070-7790-0562~3)

☞ 입찰 및 계약 절차관련 문의 : 계약팀(☎ 054-811-1862)

☞ 해당 사업 내용 및 시방 관련 문의 : 영업시스템팀(☎ 054-811-4178)

☞ 입찰계약 집행기준 검색 및 입찰결과 확인 : 한국도로공사 전자조달시스템

(http://ebid.ex.co.kr)

생산자금 신용대출(공공구매론) 안내

☞ 공공구매론이란?

공공기관과 납품 계약한 중소기업에 동 계약 사실을 근거로 납품에 필요한 생 산자금을 신용대출 해주는 금융상품

☞ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금수령액 등은 계약금액에서 제외)

※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함

☞ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행

☞ 신청기간 : 계약기간 내

☞ 신청장소 : 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) → 공공구매종합정보 또는

공공구매종합정보 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)

☞ 문의사항 : 중소기업유통센터 02-2656-9991, 042-712-5623, 5627

청렴 Hot-Line 제도 안내

우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 부패행위 및 불공정행위 등 이의사항에 대한 의견을 제시할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다.

☞ 입찰 및 계약과 관련한 부패행위 및 불공정행위 제보 및 의견 제시

- 본사 감사실(☎ 054-811-1259)

- 공사 홈페이지(www.ex.co.kr)의 홈페이지 상단 고객참여(부정부패신고) 메뉴

☞ 입찰 및 계약과 관련한 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 계약팀(☎ 054-811-1862)

☞ 당해 계약이행과정에서의 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 영업시스템팀(☎ 054-811-4178)

2024. 4. 26.

한 국 도 로 공 사 사 장

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